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媒體連日報導、評論衛星電視換照審議程序,行政院新聞局長姚文智15日召開記者會,點名蘋果日報、聯合報兩家媒體錯誤報導、穿鑿附會,猶如虛擬的「腳尾飯事件」翻版。他強調,新聞局尊重新聞自由、依法行政,希望外界不要再以訛傳訛。
姚文智說,有關衛星廣播電視頻道證照換照審議,部分媒體報導與事實有嚴重出入,甚至根據錯誤資料來寫社論、評論,因此提出嚴正澄清。
姚文智說,蘋果日報十三日頭版,提到衛星廣播電視換照審查標準,有十項,且說資料來源為新聞局廣電處,令他非常訝異;因為根據衛星廣播電視法及施行細則,換照的審查標準有清楚規定,都和新聞自由無關,「不會因為某電視台罵了陳總統、謝院長、新聞局,就受到扣分或處罰」。
根據衛星廣播電視法施行細則第四條規定,「主管機關於受理本法第六條第二項申請換照時,除審核其申請書及營運計畫外,並應審酌下列事項:一、營運計畫執行情形之評鑑結果及改正情形。二、違反本法之紀錄。三、播送之節目及廣告侵害他人權利之紀錄。四、對訂戶紛爭之處理。」
根據上述規定,新聞局擬具換照評分項目,共計八項:一、衛星資料。二、過去六年之經營是否符合營運計畫內容(內含與訂戶紛爭之處理及營運計畫變更事項)。三、過去二次之評鑑結果。四、核處紀錄。五、股權結構與組織制度。六、財務狀況。七、播送之節目及廣告侵害他人權利之紀錄。八、其他(含如何因應未來數位化之發展及如何再利用類比頻道、國內外節目播映比例等)。
姚文智說,新聞局廣電處、審議委員都是依據上述規定,依法行政,蘋果日報卻將錯的資料、捕風捉影,再以此做一大篇評論,說新聞局要伸什麼手,來干涉新聞自由。
姚文智接著指向聯合報說,該報說「因為換照期,所以媒體對謝院長特別捧場」。14日雖有二十一家媒體拍攝謝院長的記者會,但根據收視統計,各台只有中午播一下,晚間只剩下三立、八大、台視、華視有播,後三家都跟換照無關。「這樣有對謝院長特別照顧嗎」?
姚文智說,聯合報這則新聞所用的照片,根本不是行政院的畫面,而是台中的童綜合醫院,大家在採訪張錫銘的新聞畫面,為什麼把這張照片連到行政院記者會,做假的佈局,串連大家主觀上的思考邏輯?這跟「腳尾飯」事件差多少?這不是虛擬的嗎?
姚文智呼籲媒體,不要只看表象,就想當然爾、穿鑿附會,把換照和政治宣傳連在一起。也希望外界不要再以訛傳訛。
他表示,通訊傳播委員會沒有成立前,新聞局還是要依法行政,加上社會對媒體有很多期待、意見,新聞局會在尊重新聞自由之下,辦理應盡的責任,審議委員也會超然獨立,依據規定繼續審議程序。
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( 2005.07.15 ) | |