在烏克蘭車諾比爾核能發電廠爆炸滿二十周年之際，副總統呂秀蓮日前在民進黨中常會上指出，面對「京都議定書」限制各國排放二氧化碳的情況下，如果處理核廢料的科技已有相當精進，執政黨應該可以重新思考反核政策，可說是快人快語、言人所不敢言。

　自從創黨以來，民進黨的政黨認同大致是建立在三大支柱，也就是獨立建國、政治民主、以及社會改造；如果是以政治動員的角度來看，其實就是海外的獨立運動志士、島內的黨外人士、以及社會運動者的結盟。如果說獨立運動的最大挑戰是中國，而反對運動的競爭對手是國民黨，相對之下，社會正義的訴求雖然沒有具體的政治批鬥對象，卻是包山包海，反而有較大的發展空間。

　就民進黨的派系發展的脈絡而言，早期新潮流所發起的批康運動，就是企圖以體制外社運路線的清新，來暗示體制內議會路線理想性。除了工人、原住民、以及學生運動以外，教改以及環保運動算是成本比較的參與方式，特別是後者，除了合乎一般人在經濟發展之餘對於生活品質提高的期待，也是理工科學者容易切入的場域。

　其實，究竟環保與經濟發展之間如何取得平衡，原本是可以公開探討的國家大政，特別是當核能技術與國家安全有不可言喻的聯想之際，未嘗不可作全盤性的改弦更張。然而，一旦環保被當作至高無上的信仰的時候，非核家園變成民進黨的選舉承諾，沒有一個現實的政治人物膽敢提出任何異議。

　同樣的困境發生在「國會減半」的修憲案。大家如果記憶猶新，在當時的立法院公聽會上，絕大多數的專家學者覺得不可行，然而，在核四公投志工的鞭策之下，沒有一個政黨願意公然反對，完全沒有半點學理依據，硬生生地將國會由二二五席劇減為一一三席。現在，國、民兩黨的立委發現在斷絕親民黨、以及台聯黨的生路之後，才發現本身的前途岌岌可危，卻又因為師出無名而啞巴吃黃連，只好又祭出風馬牛不相及的中央政府體制調整來掛鉤，也就是改為內閣制，充滿政治權謀。

　究竟台灣目前的政治生態適合總統制、內閣制、還是所謂的雙首長制，當然是有相當大的討論空間，尤其是站在建立長治久安的國家體制的前提之下，恐怕遠比選舉制度來得重要。只不過，此時，民進黨內部普遍瀰漫著失敗主義，對於二○○八年的總統大選沒有信心，因此，才會出此下策，希望以內閣制來堵住馬英九的總統之路。

　民進黨諸公難道不知道，即使採取內閣制，馬英九也可以透過泛藍在國會的優勢，以國民黨主席的身分出任總理？如果說國會席次再回頭增加，只不過是要交換立委同意內閣制的修憲案，這種赤裸裸的利益交換，豈不是兒戲？幕後的藏鏡人又是何人？

　當前民進黨低迷的情況，問題出在第一家庭，如果不能自清，不要說總統大選，未來的北高市長、以及立委選舉將兵敗如山倒，將又回到國民黨一黨獨大，對於台灣的民主制度絕對沒有好處。可惜，我們目前看到的，只是隨人顧生命的一盤亂棋。誰來帶領民進黨重振黨魂、走出亂局？