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《海兒專欄》

軍人是用來打仗的還是用來退休領錢的?

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 日前,由於陳水扁總統針對軍公教的退休制度問題表示,廢除18%的軍公教存款利率影響至巨,但為維護社會公平正義,他已責令各相關部門研議以90%至95%的「薪資替代率」計算退休給付。此方案每年節省的二百多億元可用於推動小班小校、增加教師員額等教育支出。一時之間,又在台灣內部引發了強烈的討論。

 按理說,陳總統此一政策性的宣示理當得到那些動不動就把「為人民看緊荷包」、「維護憲政體制」的中、親兩個在野黨立委的熱烈支持才是。畢竟,他們既然動不動就批評政府財政惡化會影到台灣的經濟發展,造成「債留子孫」的情況,那麼在國家財政惡化的情況下,首先就是應該檢討政府的人事費用支出是否居高不下才是。

 更何況,根據他們奉為神聖不可侵犯的「中華民國憲法」第7條規定:「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。」,以及第19條規定:「人民有依法律納稅之義務。」,軍公教人員本來就應該與一般人民一樣的平等負起納稅義務,享受合理的待遇。

 然而,非常可笑的是:這種在一般國家國會的在野黨都應該會做的事情,到了台灣立法院的中、親兩個在野黨身上,就完全變了個樣。比方說,中國國民黨籍立委丁守中就聲稱表示,近來軍中傳聞,國防部正在研擬軍人退休制度改為類似「八五制」的方案,將原本只要服役滿廿年就可領到月退俸的規定,改為服務年資加年齡必須要滿85,如果依照這樣的制度,除非上校以上的層級才能領到月退俸,根本就不合理,將會「嚴重打擊軍心」!惟國防部則否認軍中有所謂的「八五制」或「七五制」的存在。 

 姑且不談軍人退休制度是否存在有丁守中所謂的「八五制」,以及此制度是否合理,因為軍人退休制度如同公、教人員退休制度一般,是必須要衡量國家的財政能力與經濟發展情況進行通盤考量後隨時調整,並沒有絕對的標準存在。惟丁守中說軍人退休制度若改為「八五制」就是「嚴重打擊軍心」,不但顯然是危言聳聽,若與中、親兩黨在立法院對於與軍人有切身利害關係的軍購案的態度相比較,更是顯得諷刺到了極點!

 原來,立法院9月6日召開程序委員會,朝野都進行甲級動員,不過,中、親仍聯手封殺行使監委同意權及重大軍事採購條例草案,民進黨團幹事長賴清德對此結果,表達高度遺憾,他認為在野黨先前說軍購案,只要編列到年度預算,即願意放行送到院會付委。但目前這樣的結果,顯見中、親兩黨團根本無意讓軍購案送到國防委員會審查。

 中、親兩黨這樣的的作為,真讓人不禁感到納悶,難道他們都不會擔心如此做會如丁守中所說的將會「嚴重打擊軍心」?因為軍人的使命是執干戈以衛社稷,在過去中國國民黨執政時代都一再的對台灣的役男灌輸:「槍是軍人的第二生命!」,強調武器對於在戰場上與敵人一決生死的軍人之重要性。

 如今中、親兩黨對於要購買被視為軍人第二生命的武器特別預算硬是扣著,連排進立法院國防委員會審查的機會都不給,完全不怕這麼做會「嚴重打擊軍心」;卻對於軍人的退休制度錙銖必較,說若是實施「八五制」就會「嚴重打擊軍心」,究竟是不是認為台灣的軍人並不是用來打仗的,而是用來退休領錢的,所以他們關心軍人的退休金能領多少,才遠甚於關心軍人的第二生命?

http://www.southnews.com.tw 2005.09.19