１│首頁│海兒專欄│

　由中國所主導的東亞高峰會（EAS）於12月14日在馬來西亞登場，台灣由於於中國的打壓而無法加入，可以預見的未來將使台灣外交更陷艱困，經貿層次也恐有被邊緣化的危機，正當面對這樣的困境之際，台灣的「南海政策」忽然出現重大轉折。

　據媒體報導，為了捍衛主權，近兩個月有六百多名國軍，奉命進駐南沙群島的太平島，據傳軍方將秘密在太平島上興建南沙機場，以供戰機起降的用途，以防一旦「周邊有事」時，可以在第一時間馳援。這項被稱作「太平專案」的軍用機場興建，軍方相當低調秘密，據傳機場規模將大於東沙島的簡易機場，屆時F-16、幻象2000戰機，及海軍S-2T反潛機都能起降，可有效將空軍戰力投射至南海。

　對此，國防部副部長霍守業12月15日於立法院答詢時，證實機場興建工程確實在進行，不過，興建的是緊急人道救援用的簡易機場，跑道長度不過一千多公尺，只能起降C-130運輸機，並沒有在南海地區用兵的打算。對此，中國國民黨立委蘇起認為這個理由他「不能完全信服」，因為現在運補南沙的海巡弟兄沒有太大的問題，緊急救援處理沒有迫切到非用機場不可的地步，他反而認為陳水扁總統在九月間宣示要帶媒體記者去南沙，軍方才興建機場，而且在南沙興建機場根本是「捅馬蜂窩」，因為南海地區的戰略、政治意涵相當敏感，興建機場的動作恐將引發國際爭端，而持反對的立場。

　從蘇起的談話內容來看，顯示出中國國民黨政客自2000年失去政權以後，對於攸關國家的主權問題，就一再的表現出逃避與退縮的懦弱態度。同時，更讓人懷疑與中國共產黨建立有「合作平台」的中國民黨，是否為了配合中國共產黨對台灣的打壓，才使得蘇起這位曾經擔任「陸委會」主委的中國國民黨立委，如此的反對國防部在太平島建機場？

　因為從地緣政治的角度來看，中國近幾年積極的將其影響力擴展到東南亞各國，意圖主導東南亞的區域整合，並刻意地排除台灣的參與及阻撓美、日、澳等民主國家在此一區域與其競爭的態勢來看，中國顯然是想要將整個東南亞地區再度納入其傳統的中華帝國「朝貢秩序」體系內，若台灣繼續消極無為地什麼事情都不做，將極有可能真的在政、經兩方面都逐漸被邊緣化，進而壓縮到台灣未來的生存與發展。

　如今台灣選擇在太平島建立機場，姑且不談其是否果真如國防部所言僅是為了進行緊急人道救援用的簡易機場，亦或是另外有軍事上的考量，單單以建機場此一行為，就帶有強烈的主權宣示意味。這或許真的會如蘇起所說的，可能引發南海週邊國家的不滿、造成區域的緊張；但若從外交上的策略來看，事實上在必要時刻意挑起與其他國家的緊張，反而可以使得他國無法繼續忽視台灣存在的事實，進而為台灣爭取到談判、交涉的籌碼與機會，避免台灣真的在中國步步進逼下被排除在東南亞區域的政、經領域之外。

　若是從軍事的角度來看，若是太平島所建的機場果真是如媒體所報導的，具有起降F-16、幻象2000戰機，及海軍S-2T反潛機甚至於未來台灣海軍將購進的P3-C反潛機等軍機的能力，那對於台灣而言，無異於是多一個可以牽制中國海軍、監控其動向的基地，不但有助於在戰時讓台灣可以獲得更早預警的時間，同時或將在相當程度上落實「境外決戰」的構想。

　綜上所論，不論是基於台灣的國防安全，亦或是為了確保台灣的國家主權、突破中國對台灣的外交封鎖，這個在詭譎南海風雲下建機場的「太平專案」，可以說是一記相當好的活棋，值得全體台灣人予以全力支持。