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《海兒專欄》

讓多數人得利的機場正名

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 就在陳水扁總統即將出訪以及立法院即將開議之際,行政院忽然宣佈將把「中正國際機場」正名為「台灣桃園國際機場」,一時之間自然又在台灣的政壇引發了正反兩極的不同反應。

 可想而知的,中國國民黨以及親民黨等統派勢力必然極盡能事的唱衰,說機場正名「毫無意義」(),但由於機場所在地的桃園縣縣長朱立倫表達支持之意,僅表示「不贊成這中間有任何的政治操作」,加上行政院長蘇貞昌也舉他在擔任台北縣長時,中央曾應他的要求,配合將位於八里的「淡水港」更名為「台北港」為例,堅持此舉與意識型態無關。是以,行政院顯然是將機場正名明確地定位在「回應桃園縣地方民意」,以及「符合國際上以機場所在地命名的慣例」這兩個事實基礎上,以降低任何可能由此而起的無謂政治爭議與對抗。

 統派勢力對此自然不會善罷甘休,像是無黨籍立委李敖就表示:「要改的話不能只改機場名字,要改的話,應該連國名一起改,趕快宣佈台獨,這才叫有本領,這樣才是把外來政權完全打碎。」(),而親民黨立委也嗆聲:「陳水扁有膽就直接把中華民國改掉。」()顯然要將這一件原本單純的事再度搞成「統獨之爭」,看能不能引發美、中兩國的干預,使其功虧一簣。

 然而,一方面國際航空運輸協會(IATA)已經明確表示,機場更名完全是各國民航當局的職權,就IATA而言,只要機場識別代碼不變,訂位、票務及行李處理等都不會受到任何影響(),等於是為台灣的機場正名案純屬台灣的內政背書。另外,由於這次的機場正名涉及朱立倫這一位中國國民黨籍縣長的政治聲望,再加上有桃園縣當地民意作為後盾,因此,統派勢力想藉題發揮挑起「統獨之爭」,進而炒作成引發美、中兩國干預的政治風暴並不容易。

 在這樣的情況下,統派勢力唯一勉強可以作為對抗的武器,大概只有拼命的將機場正名後所可以衍生的各種成本花費極盡能事的灌水,聲稱:中正國際機場一旦更名為「台灣桃園國際機場」,有很多地方都會大受影響,像機場的招牌、標示牌,甚至高速公路的路標,通通要改,觀光局特地製作的台灣地圖或簡介,也全部要重印,總共得付出上億元的代價,在國家財政困難的現在,民眾痛斥政府何必如此()。

 但這樣的立論事實上也是站不住腳的,以2003年第二次波斯灣戰爭為例,當聯軍攻下巴格達之後,就立即將「海珊國際機場」這種與「中正國際機場」一樣充滿對獨裁者進行個人崇拜的名稱,正名為「巴格達國際機場」(),試問:若要比財政困難的話,伊拉克當時的財政會比起台灣現在的財政更好嗎?難道只有台灣機場正名會衍生其它的花費,而伊拉克機場正名就不會衍生其他的花費?由此可知,統派勢力不論是以「毫無意義」亦或是以國家財政困難為由來消極反對機場正名案,說穿了,不過是他們拋不開對蔣介石這個和海珊一般的獨裁者的變態崇拜心理作祟罷了。

 相對而言,執政的民進黨政府在推動這次機場正名案的手法則是相當的高明。由於機場正名純粹是屬於民航局的職權,在報請行政院會議通過後就可實施,是以由統派佔多數的立法院想要出手干預在法律上找不到依據,在政治上則必須冒著激怒桃園縣民的風險,因此,很難下手。同時,由於這件事不論是對於朱立倫這一位中國國民黨籍的桃園縣長,亦或是桃園縣選出的各級民意代表,都是具有政治上的加分作用,使得他們不得不表態支持。至於一向推動正名運動不遺餘力的台聯黨以及其他的獨派團體,自然更是會對這個機場正名案相挺到底,使得這個機場正名案成為台灣近年來所難得一見的超黨派共同支持的公共政策!

 由此可知,民進黨政府很顯得已經逐漸領悟到:在政治上,任何一個議題只有讓大多數的人都能從中得利才有可能繼續發展下去,因唯有讓多數人都能得利,才不至於被少數別有用心的人操弄政治激情,讓屬於大家的公共利益在你死我活的對抗中被犧牲掉!

 機場正名如此,未來在台灣正名乃至於制憲等攸關台灣長遠利益的公共政策,又何嘗不是如此呢?

tp://www.southnews.com.tw2006.09.01